Принята
17 марта 1999 года
Учредительной сессией
Союза Исторических Городов и Регионов
ДЕКЛАРАЦИЯ
СОЮЗА ИСТОРИЧЕСКИХ ГОРОДОВ И РЕГИОНОВ
(СИГР)
Приложение № 1
КОНГРЕССЫ И СИМПОЗИУМЫ
Союза Исторических Городов и Регионов
Тема Первого конгресса Союза Исторических Городов и Регионов 2000 года: “Историко-культурное и природное наследие - итоги ХХ века”.
Тема Второго конгресса Союза 2001 года: “Историко-культурное и природное наследие - программа ХХI века”.
Первоочередные вопросы, требующие безотлагательного обсуждения в плане подготовки Конгресса Союза 2000 года:
- Заключение соглашений о координации деятельности с федеральными законодательными и исполнительными органами государственной власти, государственными и неправительственными институтами, некоммерческими организациями, ассоциациями и союзами, национальными и международными организациями и другими заинтересованными лицами, работающими в сфере интересов Союза Исторических Городов и Регионов.
- Разработка принципов формирования системы взаимосвязанных и взаимодополняющих законодательных актов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов местного самоуправления, обеспечивающих эффективное управление и регулирование деятельностью по возрождению и развитию исторических городов.
- Разработка концепции повышения квалификации и аттестации руководителей и специалистов законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, занимающихся непосредственно вопросами возрождения и развития исторических городов и регионов.
- Организация и проведение мероприятий по пропаганде знаний о правах граждан на благоприятную среду проживания и правах граждан в области охраны и использования культурного наследия, о способах активизации участия местного населения в программах возрождения, реконструкции и развития исторических городов и регионов.
ТЕМЫ СОВЕЩАНИЙ и конференций
Союза Исторических Городов И Регионов
СОВЕЩАНИя и конференции, проводимые в плане подготовки Конгресса Союза Исторических Городов и Регионов совместно с федеральными и региональными министерствами и ведомствами
-
Исторические города - музеи и центры исторических городов как музеи.
-
Города - религиозные центры и религиозные центры городов.
-
Исторические города будущего.
-
Природно-ландшафтные и культурно-рекреационные комплексы.
-
Этнокультурные территории коренных народов России.
-
Опыт реализации международных, федеральных, региональных и местных программ и проектов возрождения исторических городов.
-
Зоны чрезвычайных ситуаций в масштабе исторического региона, исторического города, отдельных объектов историко-культурного и природного наследства.
-
Наука, экспериментальные разработки, специальное образование в сфере деятельности Союза Исторических Городов и Регионов.
-
Всемирная история и исторические места свершения летописных событий, жизнедеятельности исторических личностей, феноменальных явлений.
Отраслевые совещания и конференции подготавливаются и проводятся Союзом совместно с государственными органами законодательной представительной и исполнительной власти. Наиболее тесное сотрудничество устанавливается с федеральными министерствами: Минкультуры, Миннац, Миннауки, Минобразования, МЧС, Мингосимущество; с государственными комитетами России: Госстрой, ГКФТ, Госкомэкологии, Госкино; с федеральными службами России: Росархив, Роскартография, Рослесхоз. Особая работа Союза предстоит с крупными владельцами объектов федеральной собственности, отнесенной к историко-культурному и природному наследию: МПС, МВД, Минобороны, Минздрав, Минкультуры, Минтопэнерго, МПР и другими.
В совещаниях и конференциях примут участие представители министерств и ведомств субъектов Российской Федерации, а также департаментов органов местного самоуправления.
РАБОЧИе СОВЕЩАНИя союза
- МЕТОДОЛОГИЯ
- Принципы разработки и реализации программ возрождения исторических городов и регионов на основе сохранения и приумножения историко-культурного и природного наследия народов России, как фундамента преемственного развития.
- Принципы подготовки и обеспечения реализации проектов и программ возрождения объектов исторических города, народных традиций, уникальных культурно-этнографических феноменов, проведения исторических изысканий, археологических экспедиций и других краткосрочных проектов.
- Возрождение и развитие городов - религиозных центров и религиозных центров исторических городов.
- Проекты двустороннего и многостороннего сотрудничества исторических городов и регионов России и зарубежных стран.
- НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
- Правовые особенности возрождения и развития исторических городов и регионов, отражаемые в законодательстве.
- Возможность применения правовых норм международных договоров, соглашений и хартий, подписанных Россией в сфере сохранения, охраны, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в решении реальных проблем возрождения и развития исторических городов и регионов России.
- Механизм соглашений о совместном регулировании и делегировании Российской Федерацией и субъектами Российской Федерацией полномочий в области охраны культурно-исторических ценностей федерального и мирового, регионального значения органам местного самоуправления.
- СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ
- Система выявления, регистрации и охраны культурно-исторических ценностей местного, регионального, федерального и мирового значения.
- Предупредительные меры против стихийных бедствий и против любых вредных воздействий (особенно загрязнений и вибраций).
- Защита, консервация и реставрация исторических и традиционных ансамблей с гармоническим приспособлением их к современной жизни.
- Национальные парки в условиях интенсивного хозяйственного использования окружающих территорий.
- ЭКОНОМИКА
- Экономика управления культурно-историческими объектами (недвижимостью), находящимися в государственной и муниципальной собственности.
- Возрождение традиционных народных промыслов, представляющих уникальную продукцию на мировом рынке.
- Культура как экономический фактор, экономика культурно-исторических праздников.
- Развитие индустрии туризма в историческом регионе и его городах.
- ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
- Система разработки и согласования проектов градостроительных и архитектурных объектов в историческом городе и регионе.
- Представление объектов, относящихся к культурно-историческому достоянию, взаимосвязанными элементами единого исторического города и региона.
- Восстановление утраченных элементов города и региона как логическое продолжение их культурно-исторической структуры.
- Восстановление культурно-исторической целостности территории, заполнение “белых пятен” - ликвидация чужеродных элементов, рекультивация и благоустройство территории, снос временных малоценных строений и сооружений, реставрация ценных объектов, реконструкция зданий и другие мероприятия по возрождению среды - в частях города и районах региона, отнесенных к культурно-историческому достоянию.
- Создание новых архитектурных и ландшафтных ансамблей, которые в будущем могут рассматриваться как культурно-историческое достояние Города - Региона - Страны - Мирового Сообщества.
- ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ
- Регулирование земельных отношений и правовое зонирование на территории исторического города и региона.
- Приватизация объектов недвижимости, являющихся культурно-историческими ценностями.
- Гражданский оборот историко-культурных объектов, находящихся в частной собственности (ранее приобретенных у других частных лиц, полученных в наследство, созданных по частному заказу, изготовленные автором и т.д.).
- Принципы оценки объектов, отнесенных к историко-культурному и природному наследию.
- Использование объектов историко-культурного и природного наследия, находящихся в собственности федеральных ведомств: МПС, МВД и других.
- ТЕХНОЛОГИИ
- Технологии и искусство воссоздания культурно-исторических объектов и создания новых культурных ценностей, по экономической эффективности и отдаче сравнимые с высокими промышленными технологиями.
- Возрождение уникальных традиционных технологий, являющихся культурно-исторической ценностью.
- Современные способы контроля за сохранностью объектов, отнесенных к историко-культурному и природному наследию.
- СОЦИОЛОГИЯ
- Степень доверия жителей к руководителям региона и города как к хранителям национальных ценностей, истории и традиций.
- Взаимодействие администраций региона и города с гражданами и их объединениями в разработке и реализации программ возрождения и развития исторических городов и регионов (Паблик рилейшенз).
- Поддержка гражданами на выборах в органы власти кандидатов, внесших наибольший вклад в дело сохранения, возрождения и приумножения культурно-исторических ценностей региона и города.
- ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И НАУКА
- Пропаганда знаний и просвещение населения в области охраны, использования, создания и приобретения объектов культурного наследия, контроль за соблюдением интересов граждан при реализации программ возрождения и развития исторических городов и регионов.
- Единая система повышения квалификации государственных служащих в области возрождения и развития исторических городов и регионов.
- Обучение технологиям и искусству реставрации и воссоздания культурно-исторических объектов и создания новых культурных ценностей в программах общего образования, высшего и среднего профессионального обучения в школах, гимназиях, училищах, институтах, университетах региона.
- Популяризация культурно-исторических ценностей, обеспечение условий для посещения их всеми заинтересованными в рамках различных просветительских программ, учебных курсов, научно-исследовательских проектов, туристских маршрутов, по личной инициативе и т.д.
|
